البيان رقم (5) لسنة 2022
تعليق القرار 286 لسنة 2019 خطوة إيجابية لدفع المجتمع المدني في ليبيا للقيام بعمله من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان والعدالة الاجتماعية
تُرحب المنظمة الليبية للإعلام المستقل بالحكم الصادر اليوم الاثنين 18 يوليو 2022، من القضاء المستعجل ببنغازي في ليبيا بتعليق القرار رقم 286 لسنة 2019 مؤقتاً والذي يُقيد ويُعطل عمل الجمعيات؛ وتعتبر هذا الحكم خطوة مهمة جداً، وتؤكد أنه لا أمل في ديمقراطية حقيقية وعدالة اجتماعية من غير دور فعال للمجتمع المدني والصحافة الحرة المستقلة.
وتقدمت المنظمة الليبية للاعلام المستقل والمنظمات الشريكة في يونيو 2022 بطعن لدى القضاء المستعجل بمدينة بنغازي حول بطلان القرار الإداري رقم (286) الصادر في 2019 من قبل المجلس الرئاسي لحكومة الوفاق الوطني؛ المقيد لعمل منظمات المجتمع المدني في ليبيا والمخالف للقانون الليبي؛ إذ استهدف القرار تنظيم ممارسة الحق في حرية تكوين الجمعيات؛ وهو الإجراء الذي يخالف المادة 15 من الإعلان الدستوري لعام 2011، والتي اشترطت تنظيم الحق في حرية تكوين الجمعيات بموجب قانون يصدر عن السلطة التشريعية، و ليس للسلطة التنفيذية وفقا للحكم الصادر عن المحكمة العليا الليبية، وهو ما يجعل القرار مفتقدًا للمشروعية.
كما يعد القرار رقم 286 مخالفا للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، حيث احتوى على العديد من القيود التي من شأنها أن تقف حائلة دون ممارسة الحق في حرية تكوين الجمعيات على النحو الوارد بالعهد الدولي وبما يخالف تفسيرات لجنة حقوق الإنسان بالأمم المتحدة والمقرر الخاص لحرية تكوين الجمعيات وهو ما يجعل القرار 286 مخالفًا لالتزامات ليبيا الدولية في مجال حقوق الإنسان.
تعتبر الليبية للإعلام المستقل الحكم الصادر اليوم بتعليق العمل باللائحة 286 خطوة إيجابية إلى حين سحبها تماما، وينجر عن هذا الحكم ومنذ الآن عفوا قضائيا للمنظمات بالالتزام حاليا بتنفيذها.
وتطالب الليبية للإعلام المستقل كافة السلطات الليبية بالالتزام بالمعايير الدولية لحرية تكوين الجمعيات، واإلغاء القرارات الإدارية واللوائح التنظيمية المعرقلة لعمل المجتمع المدني، والمخالفة لالتزامات ليبيا الدولية، كما تناشد مجلس النواب بإصدار قانون تنظيم الجمعيات يكون متوافقا مع الإعلان الدستوري المؤقت والمعايير الدولية لحرية تكوين الجمعيات.
منظمات المجتمع المدني في ليبيا غير ملزمة منذ الآن بتطبيق القرار رقم 286
طرابلس | 18 يوليو 2022
المنظمة الليبية للإعلام المستقل